有事则用，无事则归之于民

        圣人之所以为圣人者,善分民也。圣人不能分民,则犹百姓也。于己不足,安得名圣?是故有事则用,无事则归之于民,唯圣人为善托业于民。(《管子·乘马》)　
         【注释】　分民:指分利于民。
         【译文】　圣人之所以能够成为圣人,就是因为他善于分利于民。圣人不善于分利于民,就同普通百姓一样了。自己总是贪心不足,怎么能称得上圣人呢?所以,国家如果有事就取用于民,无事就应把财富归还于民,只有圣人才善于把产业寄托于民众。
         【评说】　“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”既然君王已经富有天下,又何必横征暴敛,积累所谓的财富呢?君王如果想富有,就应让天下人富有;君王如果想安宁,就应让天下人安宁。根基稳固,大厦才能稳固。