创业之君,当海内属目倾听之时,为一切雷厉风行之法,故令行如流,民应如响。承平日久,法度疏阔,人心散而不收,惰而不振,顽而不爽。譬如熟睡之人,百呼若聋；久倦之身,两足如跛。惟是盗贼所追,水火所迫,或可猛醒而急奔。是以诏令废格,政事颓靡,条上者纷纷,申饬者累累,而听之者若罔

【名句】创业之君，当海内属目倾听之时，为一切雷厉风行之法，故令行如流，民应如响。承平日久，法度疏阔，人心散而不收，惰而不振，顽而不爽。譬如熟睡之人，百呼若聋；久倦之身，两足如跛。惟是盗贼所追，水火所迫，或可猛醒而急奔。是以诏令废格^①，政事颓靡，条上者纷纷，申饬者累累，而听之者若罔闻。知徒多书发之劳、纸墨之费耳。即杀其尤者一人以号召之^②，未知肃然改视易听否，而迂腐之儒犹曰宜崇长厚，勿为激切。嗟夫!养天下之祸、甚天下之弊者，必是人也。故物垢则浣，甚则改为；室倾而支，甚则改作。中兴之君，综核名实，整顿纪纲，当与创业等而后可。

【译文】创业的君主，正处于四海的臣民瞩目而视、倾耳而听的时候，所以他实行的一切雷厉风行的措施，都能迅速推行，民众奋勇响应。可是太平的日子长了，法度就会疏忽而不精密，人心就会涣散不能凝聚，人们就会疏惰而不振奋，顽钝而不明快。就好比熟睡的人，百呼若聋;又如同长久疲倦的身体，两腿如同瘸了一样。惟有被盗贼追赶、被洪水大火所迫时，或许可以猛醒而急奔。因此诏令被废止或搁置不用，政事颓废，上书言事的人纷纷不断，皇帝的告诫诏书也累累下达，而听的人却置若罔闻，知道多次上书、下诏都是徒劳，只是白白浪费纸墨而已。即使杀了一个最怠惰顽钝的人用来号召天下，也不知是否能迅速改变人们的视听，而那些迂腐的儒生还说应崇尚宽厚精神，不要激切。唉!养天下之祸，加重天下弊病的正是这种人啊!因此物品污浊了就要洗涤，甚至应该更换;房屋倾斜了就要支撑，甚至应该重建。中兴的君主，应综核名实，整顿纪纲，和创业之君一样的雷厉风行、令行禁止，这样才可以有成就。

注释

【注释】①废格:停止,搁置。汉律有废格罪,指对诏令搁置,行之不力。　②尤者:突出者。